7月6日上午，隨著南京海關隸屬金陵海關駐新生圩辦事處關員張金良輕按鼠標，首批從日本發來的電飯煲、零食特產、保健品等價值近萬元的海外直購商品在南京龍潭跨境電子商務產業園內順利試運行通關，成為江蘇省跨境貿易電子商務直購進口“第一單”。這批商品經海關監管放行后，將直接從園區運送至 “嘗鮮”下單的消費者手中。
采用“直購進口”模式 消費選擇更豐富
金陵海關負責人介紹，目前跨境電商進口業務試點有兩種模式：“直購進口”與“保稅進口”。“直購進口”是b2c模式，“先下單后發貨，”境內消費者通過與海關聯網的跨境電商平臺下訂單，企業將電子訂單、支付憑證、電子運單等實時傳輸給海關后，隨后在海外將商品打包，通過國際物流配送到海關跨境電子商務監管場所清關。“保稅進口”模式則是b2b2c模式，“先備貨后接單”，國外商品整批抵達國內海關特殊監管區域和保稅監管場所——如保稅區、保稅港區、保稅物流中心等后，商家根據消費者下單情況，商品從保稅區直接清關發出。
據了解，國務院已批準7個跨境電商進口試點城市，包括上海、重慶、杭州、寧波、鄭州、廣州及深圳，南京并不在列。“但不試點并不代表‘缺席’，”金陵海關負責人介紹，試點資格意味著可以啟用“保稅進口”模式，但有條件的城市都可以通過“直購進口”等模式開展跨境電商業務。目前，南京龍潭跨境電子商務產業園已有12家電商企業在海關注冊備案，包括金鷹商貿、蘇寧易購、南京貝滿多等多家進口電商企業，同時還引進慧貿通等外貿綜合服務企業，為電商提供通關、物流、金融等一站式服務。
在這次“首票”的跨境電商——南京金鷹購電子商務有限公司負責人看來，“直購進口”模式甚至更接近于“海淘”的概念，因為“保稅進口”模式的貨品局限于存放在保稅倉庫內的產品。而“直購進口”模式可消除這一限制，只要對接了跨境電子商務管理系統的所有商家，其提供的經海關備案審核通過后商品均可供消費者選擇，消費者購買的選擇將更豐富，電商企業也將因此減少商品囤積，降低經營成本。
跨境電商聯網海關平臺 通關全程更透明
在南京龍潭跨境貿易電子商務產業園內的海關監管中心，面積約5000平方米的倉庫內設有電商備貨區、郵政分撥中心和海關查驗區，跨境商品“進出”都是在這里完成。在海關查驗區，安裝了自動查驗分揀流水線及相配套的x光機查驗設備。金陵海關駐新生圩辦事處關員胡大順介紹了“一般進口”商品的監管流程，電商將事先向海關備案通過的商品在網上平臺上架銷售，國內消費者下單后，商品在國外采購、打包運輸進境，進入海關監管中心后，企業根據其所屬性質向海關申報物品清單，海關根據商品備案的情況進行清單核放，企業定期匯總應稅物品清單，按照行郵稅向海關繳納稅款。
南京張女士是一名資深“海淘族”，這次通過南京貝滿多電子商務有限公司海外購平臺“海淘”了一個電飯煲。從商品在網上下單到清關完稅拿到手，這一條在她看來常常暈頭轉向的通關流程，在跨境電商直購平臺上卻顯得輕松。“就像在國內購物網站上一樣，選貨、下單，網上支付，然后就可以隨時查詢商品在境外的打包、配送、通關記錄，等待商品送貨上門。”張女士說，剩下的諸如訂艙配送、報關交稅等事宜就由跨境電商交易網站和物流配送公司完成，“商品到手很放心，我可以隨時跟蹤商品通關進度，稅費信息透明、通關效率高、全程物流可追溯。”
金陵海關負責人介紹，從事跨境電商的電商企業、物流企業需要經過海關和商檢部門的“雙認證、雙把關”，商品上架前需向海關備案，商家的進貨源頭可追溯，將為商品質量提供更有力的保證，口岸部門依托互聯網“大數據”可快速搭建進口風險的防范機制，“例如來自疫區的商品進入備案清單，通關系統中就會有提示，同時一些國家禁止、限制入境的商品也在我們通關風險預警之列。”金陵海關提醒，消費者購買商品到貨后一旦出現質量問題，可按照平臺規定途徑退換貨，規避以往“海外代購”等“灰色”模式的交易風險。
跨境電商“進出兼通” 跨境物流更順暢
“此次開展直購進口，使南京市成為全省首個跨境電子商務‘進出兼通’的城市。”金陵海關負責人介紹，去年10月，南京市在全省率先開展了跨境貿易電子商務“清單核放、匯總申報”的“一般出口”模式試點，業務量增長迅猛，帶來的示范效應凸顯。據了解，眾多大型跨境電商正在與南京龍潭跨境電子商務產業園洽談，特別是亞馬遜等大型跨境電商平臺已達成入駐意向。“我們了解到，在亞馬遜上的中國賣家，售賣出口的商品通過海運訂艙出境有較高的需求，這對海關的監管服務提出了更高的要求，金陵海關已經著手開展研究相關業務。”
6月29日，南京祿口機場國際快件中心正式投入運營，設計年吞吐量2萬噸。作為華東地區重要樞紐貨運機場，南京祿口機場快件中心具有顯著的優勢，國際快件可以在1到2天內運抵全球主要城市。“南京國際快件中心開通后，跨境電商企業可直接通過在快件中心入駐的國際快件公司進行國際物流派送，不必繞行其他城市，這將為南京乃至江蘇省內的外貿企業打通新的國際物流渠道，降低物流成本，從而促進跨境電商行業的增長。”金陵海關負責人介紹，目前，海關已經派駐人員在快件中心設立辦公點，提供業務咨詢、報關等一站式服務。
金陵海關已將支持跨境貿易電子商務、市場采購等新業態發展等列入2015年重點推進深化各項改革項目，協調商品合并歸類系統的開發建設，著力解決企業歸類難題，同時采用預約加班制度確保通關順暢。截至7月6日，參加試點的電商、物流、支付企業近20家，進出口商品價值586萬元，電子訂單近4萬票，涉及美國、日本等20多個國家和地區。
（張金良、劉詩月/文）
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