近日，杭州海關正式審批通過aw（杭州）信息技術有限公司關于保稅進口開展服務外包業(yè)務所需貨物的申請，并向企業(yè)核發(fā)了專用手冊。憑該手冊，企業(yè)在辦理儀器、設備進口時，可以免征關稅和增值稅，從而節(jié)省和減少開展服務外包業(yè)務的資金支出。這也是浙江省核發(fā)的首本服務外包保稅進口貨物專用手冊。
以服務外包為代表的先進服務業(yè)是引導未來經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，已成為世界主要國家搶占新一輪經(jīng)濟和科技發(fā)展制高點的重大戰(zhàn)略。海關從服務外包產(chǎn)業(yè)開始試點，利用保稅方式扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2009年海關啟動了國際服務外包進口貨物保稅監(jiān)管試點這一創(chuàng)新監(jiān)管模式，將保稅監(jiān)管從“加工貿(mào)易”領域拓展到“服務貿(mào)易”領域，從2010年7月1日起，試點工作全面推廣至所有的服務外包示范城市。實施新的保稅監(jiān)管模式后，企業(yè)進口該類設備時以保稅方式進口，全額免納關稅、增值稅，也不再需要繳納保證金，有效緩解企業(yè)的資金壓力。
“在海關的幫助下，我們不僅節(jié)省了現(xiàn)金流，還提高了研發(fā)效率。”上海睿智化學研究有限公司總裁惠欣給出好評。
作為受益企業(yè)之一的睿智化學是位于上海浦東張江高科技園區(qū)內(nèi)的一家生物醫(yī)藥服務外包企業(yè)，也是上海地區(qū)首批參與服務外包保稅監(jiān)管試點的企業(yè)。
“試點后進出口設備的稅收優(yōu)惠政策的幅度更為廣泛，企業(yè)享受更高的優(yōu)惠政策，不到一年的時間我們就少繳了88萬余元的稅款，成本降了，通關速度還提高了。”惠欣對此非常滿意。
近年來上海服務外包平穩(wěn)快速發(fā)展，服務外包已成為上海服務業(yè)的亮點之一。上海服務外包的企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長、從業(yè)人員迅速增加，其中不乏埃森哲、匯豐等世界500強企業(yè)在滬設立的亞太或全球數(shù)據(jù)處理中心，另外國內(nèi)知名外包企業(yè)也以上海作為重要戰(zhàn)略部署地，產(chǎn)業(yè)升級效應已經(jīng)顯現(xiàn)。截至2011年10月底，上海海關累計為6家企業(yè)，辦理了16份國際服務外包進口設備專用冊，備案金額571萬美元，均居全國海關之首，涉及化學研究、醫(yī)藥生物、軟件研發(fā)、電子設計、半導體研發(fā)等多個行業(yè)。
大連國際服務外包保稅研發(fā)測試中心是由大連高新區(qū)與大連海關共同創(chuàng)建的保稅監(jiān)管服務平臺。海關對中心企業(yè)進出的貨物比照特殊區(qū)域保稅監(jiān)管政策管理。入駐企業(yè)在中心就可辦理全部海關手續(xù)；大連海關在中心內(nèi)設計專門的辦事機構(gòu)，實行專業(yè)化對口服務。
作為新生事物，在中心試運行伊始，柯尼卡美能達軟件開發(fā)（大連）有限公司頭一家入駐。柯尼卡大連公司的主要業(yè)務是打印機、復印機的嵌入式軟件研發(fā)測試。
“以前，我們的測試設備抵達大連港后，需要在口岸海關報關，再運到企業(yè)；現(xiàn)在，設備可直接運到生產(chǎn)車間，海關上門為我們辦理各項手續(xù)，通關時間大幅縮短，大大節(jié)省了企業(yè)的運行成本。”公司總經(jīng)理永田研司介紹。柯尼卡大連公司粗略算過一筆賬，進駐中心每年可節(jié)約成本900萬元人民幣。永田研司還介紹，柯尼卡日本公司的目前50%的軟件測試是在大連完成，由于中心可見的政策優(yōu)勢，未來將會全部轉(zhuǎn)移到大連來，同時，軟件測試的上游開發(fā)業(yè)務也將會逐漸轉(zhuǎn)移到大連來。
半年來，為讓更多的服務外包企業(yè)了解到中心的政策優(yōu)勢，體會到通關便利，大連海關在完善自身工作機制的同時，通過深入企業(yè)調(diào)研、提供貼身政策咨詢，軟交會布展宣傳，參與招商引資說明會等方式，全方位推廣“中心”。在柯尼卡的標桿作用下，豐田通商、奧思達科技兩家公司已在近期簽約入駐，并投入運營。截至2011年11月底，大連海關駐大連國際服務外包保稅研發(fā)測試中心監(jiān)管組為入駐企業(yè)辦理驗放進出口報關單198票，貨值405萬美元。進入12月，東軟集團、古野軟件、愛爾希、日沖等多家軟件外包企業(yè)向大連海關申請入駐中心。
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