據《今日早報》報道時間回到7年前。2004年，杭州蕭山機場海關專門設立了“快件科”，“快遞業(yè)務發(fā)展迅猛，海關的通關工作翻倍增加，必須專門成立部門來服務。”僅僅幾年間，當初成立時只有4名關員的快件科，現(xiàn)在已擴展到23人。
“即使是這樣，依然難以應對快速增長的業(yè)務。”楊捷說。據了解，商務快件占據了明顯增量，包括外貿出口企業(yè)的貨樣、商務文件等。
2009年在杭州蕭山機場海關通關的快件量約80萬件，2010年便達到了驚人的299萬多件，今年1至10月份已經超過280萬件。“平均每年20%的增長速度，海關關員的工作量持續(xù)增加。”
“就拿順豐一家快遞公司來說，光一天進出境的快件報關單證就有45公斤重。”楊捷指著一箱寫滿快件信息的報關單說。
隨著快遞國際業(yè)務不斷增加，從去年3月開始，同一班海關監(jiān)管關員要連續(xù)工作近30個小時，中間只有幾個小時能稍作休息。對于常人來說，這是一項辛苦的工作。
根據法律規(guī)定，所有的進出境快件必須接受海關監(jiān)管，快件企業(yè)需提前通過快件通關系統(tǒng)向海關發(fā)送快件申報信息，海關在快件到達前提前審核，在快件實際到達后進行查驗、放行、征稅、扣留等操作。負責審單的關員在作業(yè)時，篩選出有涉嫌知識產權侵權、走私違規(guī)風險的報關單數據，而現(xiàn)場查驗室的監(jiān)管關員們則負責實物查驗，必要時開箱查驗。
“快遞業(yè)是中國的新興行業(yè)，也是增長最快的行業(yè)之一，進入新世紀以來市場增長率保持在30%以上。目前杭州蕭山機場國際快件量在全國空港排名第五。”楊捷告訴記者。
既要管得住，又要通得快
深夜的杭州蕭山機場海關快件通關口，燈火通明。
凌晨0點，記者在查驗房里，兩名監(jiān)管關員目不轉睛地在屏幕上尋找任何可能存在違規(guī)的痕跡。“機檢圖像一定要仔細辨別。”劉翔和劉洋是同一班監(jiān)管關員，嫻熟的搭檔。劉翔說他已經很習慣這樣的工作強度，早上9點干到次日下午3點，休息兩天再進入新一輪的工作。
00:30，香港包機降落，劉洋和劉翔迎來晚上最繁忙的時段，每一件物品都要從在線檢查設備的傳送帶上通過，他們的工作就是憑借多年的經驗和專業(yè)技術來判斷箱內是否有違規(guī)物品。“這一忙就得兩個小時，一架包機大約有10多噸貨物。”
在另一端的快件科辦公室內，當晚唯一的女關員梁丹正和同事邱健在電腦前審閱即將到達的快件信息。“根據經驗來判斷是否要開箱檢驗，比如這一單玩具，存在侵犯知識產權的風險，我就會備注查驗，到通關現(xiàn)場關員會開箱檢查。”梁丹指著一單報關信息說，這個工作特別考驗眼力和經驗。
一名關員一天審單量為4000條—5000條報關單數據，對于普通人來說是項艱巨的任務，如果一條數據看10秒鐘，就需要差不多12小時不間斷審查才能看完。“這就需要火眼金睛了，從申報的類別、金額以及企業(yè)信息等各方面的內容作出迅速判斷。”邱健告訴記者，因為長時間盯著電腦屏幕，很多審單關員都有輕微的結膜炎。
凌晨2:30，來自香港的包機結束通關后，有三小時的空當可以休息。
凌晨6點，新一輪的高峰來臨，來自中國郵政轉關郵件和tnt等其他快遞公司的出口快件運抵通關口。
在密密麻麻的報關單信息中，每一條都必須仔細核對，如有嫌疑就要開箱檢查。
“請將這個打開。”劉洋指了指tnt公司的一件包裹。貨代公司員工快速拆箱，是一箱有金屬配件的裝飾布料，仔細翻看后，劉洋告訴記者，沒有問題。
在另一家貨代公司運來的貨物中，劉洋又示意將其中的兩三箱快件開箱檢驗。“主要得看他們有沒有侵犯知識產權，如果一個國內生產的普通皮包，上面印上了lv等知名品牌的商標，不能提交授權許可，這就是侵權，是要被扣留的。”楊捷說。
拆箱后，記者看到一整箱女款西褲和一箱兒童服裝，劉洋的第一反應是翻看商標和洗標。仔細查驗后，劉洋示意放行。
“怎樣管得住又通得快，這是我們一直以來尋求突破的目標和工作要求。”楊捷介紹，為了能更高效地服務于快速增加的快件通關，他們嘗試將快件分類后通關，對于低風險的物品快速放行，而對于高風險的物品則重點查驗。
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