6月9日，隨著一聲嘹亮的汽笛聲響徹港灣，大連船舶重工集團有限公司為國際航運企業馬士基集團設計建造的11.5萬噸級油輪正式交付啟航。這標志著歷時五年、共計十艘11.5萬噸級油輪訂單已全部交付完畢。
在遼寧大連，船舶制造業是裝備制造業的重要組成部分，是地方經濟發展的支柱產業之一。當前，我國外貿發展正面臨著嚴峻復雜的內外部環境，大連海關不斷創新監管模式、優化監管流程，全力保障船舶制造企業保訂單、拓市場。
“這個項目自2018年啟動，船舶數量多、建造周期長、工藝要求高，對船舶建造的整體規劃、設計建造、銜接保障等工作帶來新的挑戰。特別是疫情給整個產業鏈、供應鏈帶來巨大沖擊，能否順利完成后續訂單，一直是我們最大的憂慮。”大連船舶重工集團有限公司副總經濟師兼物資部部長李紹學表示。
為幫助企業走出陰霾，保障項目順利完工，大連海關發揮企業特約協調員作用，及時了解船企復工復產需求和生產作業動態，聚焦行業性重點難點問題，從優化通關措施、創新政策支持等多方面加大對船企的幫扶力度。
船舶制造業務主要以加工貿易方式開展，針對加工手冊金額大、生產周期長、備案料件多等特點，大連海關對產品和合同履行情況開展動態跟蹤，實時掌握企業作業情況，在手冊變更、料件結轉等環節合理優化處置流程，為船舶建造提供有力支持。與此同時，嚴格落實海關總署促進外貿保穩提質十項措施，支持推廣“船邊直提”業務，創新采用“云眼查”監管模式，確保口岸疫情防控與船用設備快速通關“兩不誤”。
“以往企業在進口大型船用配件時，貨物到港后需要多次吊裝、堆存、轉移，采用‘船邊直提’監管模式后，不僅能節省80%的通關時間，也將顯著降低各項成本。”大連港灣海關物流監控科科長王紅說。
大連海關還創新推出了“云眼查”監管模式。“云眼查”集成了虛擬現實、5g、云存儲、大數據等前沿技術，在查驗作業過程中，海關關員無需到現場，通過指導企業工作人員戴好定制ar眼鏡，按照系統布控指令，完成現場開箱、檢查等作業。視頻畫面通過5g高速網絡，回傳到海關，查驗關員再通過實時交流互動、關鍵點位拍照、全過程錄像，一次性完成商品檢查、集中研判以及現場信息全記錄。
“這種模式有效降低了傳統模式下現場作業距離遠、關員在途時間長造成的查驗時間成本，海關關員無需到企業現場，真正實現了‘零接觸、零延時’遠程作業，同時對執法全過程進行實時記錄，也能讓執法更高效透明。”大連港灣海關查驗科科長劉曉非介紹。
除了加快船用配件的通關速度之外，大連海關還針對近年來因能源及原材料價格上漲導致造船企業生產成本高、資金壓力大等實際困難，通過深化業務改革，創新“保稅滑油”監管模式，大力推進“集團保稅”政策，充分發揮改革項目的疊加效能，打造加工貿易業務全流程監管服務體系，真正為企業節流開源、松綁減負。
據統計，1-5月，大連海關已監管轄區重點企業出口成品油船、散貨船等大型船舶18艘，貨值31.3億元人民幣，同比分別增長63.6%、11.5%，目前仍有20余艘船舶正在建造中。（王輝、李俊道/文）
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