6月30日，上海海關(guān)對(duì)外發(fā)布公告稱在上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)平行進(jìn)口汽車保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)，并同步推出保稅倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管操作規(guī)程，這標(biāo)志著平行進(jìn)口汽車保稅倉(cāng)儲(chǔ)政策在上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)正式落地。
為推進(jìn)自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新，促進(jìn)汽車平行進(jìn)口業(yè)務(wù)健康發(fā)展，今年4月，商務(wù)部、海關(guān)總署等部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)的若干意見(jiàn)》，首次突破汽車進(jìn)口必須直接在口岸海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)、納稅等手續(xù)的“落地征稅”政策，提出“允許開(kāi)展平行進(jìn)口汽車保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)”，同時(shí)設(shè)定了3個(gè)月的保稅倉(cāng)儲(chǔ)期限。
此次上海海關(guān)推出的平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)公告及操作規(guī)程，是對(duì)上述若干意見(jiàn)相關(guān)內(nèi)容的明確、細(xì)化和落實(shí)。
平行進(jìn)口汽車保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)是指試點(diǎn)企業(yè)及倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)可以在自貿(mào)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，根據(jù)海關(guān)監(jiān)管要求開(kāi)展的平行進(jìn)口汽車倉(cāng)儲(chǔ)及進(jìn)出區(qū)業(yè)務(wù)。上海海關(guān)在公告中進(jìn)一步明確了開(kāi)展汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)的企業(yè)資質(zhì)、保稅倉(cāng)儲(chǔ)期限的計(jì)算方式、企業(yè)申報(bào)要素、海關(guān)帳冊(cè)管理模式等內(nèi)容，確保海關(guān)有效監(jiān)管。
新推的公告和操作規(guī)程還明確了汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)企業(yè)可申請(qǐng)適用上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)前期出臺(tái)的各項(xiàng)創(chuàng)新制度。通過(guò)與 “先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”、“保稅展示交易”等創(chuàng)新制度的結(jié)合，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，進(jìn)一步提升通關(guān)便利，降低貿(mào)易成本，更好地釋放改革紅利，發(fā)揮自貿(mào)區(qū)“制度高地”優(yōu)勢(shì)。
平行進(jìn)口汽車保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)一旦在上海自貿(mào)區(qū)落地生根，將有效助推汽車市場(chǎng)供給側(cè)改革，促進(jìn)汽車平行進(jìn)口貿(mào)易的發(fā)展，激發(fā)進(jìn)口汽車市場(chǎng)的活力，進(jìn)一步提升上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和政策吸引力。
對(duì)于試點(diǎn)企業(yè)而言，改革利好明顯。新政讓平行汽車進(jìn)口在自貿(mào)區(qū)享有3個(gè)月保稅倉(cāng)儲(chǔ)緩沖期，可以進(jìn)一步減輕企業(yè)短期資金周轉(zhuǎn)壓力、降低經(jīng)營(yíng)成本。
“新政帶來(lái)的最直接好處就是節(jié)約了成本，以我們現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)的某款主力車型來(lái)測(cè)算，原本進(jìn)口兩部車的成本現(xiàn)在可以進(jìn)口三部車?！敝袊?guó)綠地潤(rùn)東汽車集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)助理王昊然說(shuō)。
據(jù)王昊然介紹，通常情況下1-2個(gè)月能賣出一部進(jìn)口車，新政規(guī)定的3個(gè)月保稅期限可以讓企業(yè)比較充裕地找到客戶并完成檢驗(yàn)檢疫、進(jìn)口通關(guān)等各項(xiàng)手續(xù)，由此省下用以支付稅費(fèi)的那筆流動(dòng)資金。“如果再疊加使用其他自貿(mào)區(qū)海關(guān)新政，平行進(jìn)口汽車的前景十分看好?！蓖蹶蝗粚?duì)未來(lái)充滿信心。（陳定、袁健/文）
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