7月14日，東方航空進(jìn)出口有限公司工作人員來到上海浦東國際機(jī)場海關(guān)業(yè)務(wù)辦理現(xiàn)場，提交下半年需異地海關(guān)協(xié)助監(jiān)管飛機(jī)的架數(shù)及公司飛機(jī)進(jìn)口計(jì)劃，并對浦東機(jī)場海關(guān)探索航空租賃產(chǎn)業(yè)異地監(jiān)管模式，將傳統(tǒng)的跨境兩程航線，拉直為一程航線，為企業(yè)降低成本表示感謝。
通過向融資租賃公司租借飛機(jī)，大幅降低公司資金成本占壓，是近年來通用航空企業(yè)解決資金壓力的常用模式。同時(shí)，融資租賃公司將企業(yè)注冊在綜合保稅區(qū)內(nèi)，還可以享受相關(guān)保稅優(yōu)惠政策。但根據(jù)相關(guān)規(guī)定，飛機(jī)辦理租賃手續(xù)后，要專門安排飛機(jī)航路、航班至綜合保稅區(qū)才能享受此項(xiàng)優(yōu)惠政策。此外，為便于辦理租賃飛機(jī)后續(xù)相關(guān)監(jiān)管、繳稅等手續(xù)，租賃飛機(jī)的企業(yè)往往需要在租賃公司所在綜合保稅區(qū)派駐人員或委托相應(yīng)公司辦理相關(guān)手續(xù)，企業(yè)運(yùn)行成本較高。
2019年，旨在培育綜保區(qū)綜合競爭新優(yōu)勢的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》正式印發(fā)實(shí)施，共提出21項(xiàng)具體任務(wù)舉措。其中，“發(fā)展租賃業(yè)態(tài)”一項(xiàng)明確：對注冊在綜保區(qū)內(nèi)的融資租賃企業(yè)進(jìn)出口飛機(jī)、船舶和海洋工程結(jié)構(gòu)等大型設(shè)備涉及跨關(guān)區(qū)的，在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)稅收政策的前提下，按物流實(shí)際需要，實(shí)行海關(guān)異地委托監(jiān)管。為落實(shí)這一意見，上海海關(guān)著力打通政策落地“最后一公里”，主動(dòng)與異地主管海關(guān)進(jìn)行聯(lián)系溝通，創(chuàng)新監(jiān)管模式，促進(jìn)全國點(diǎn)到點(diǎn)的異地委托監(jiān)管全流程走實(shí)走通。
6月下旬，四川航空股份有限公司（以下簡稱“四川航空”）以“租賃貿(mào)易”方式引進(jìn)1架空中客車a319客機(jī)。該公司按照“進(jìn)出口大型設(shè)備（租賃飛機(jī)）異地委托監(jiān)管”程序辦理進(jìn)口通關(guān)手續(xù)后，該架飛機(jī)沒有像以往那樣，經(jīng)停租賃公司所在地——上海浦東機(jī)場綜保區(qū)，而是從法國布魯茲直飛飛機(jī)使用地，在使用地海關(guān)完成現(xiàn)場監(jiān)管后，執(zhí)飛國內(nèi)航線。
據(jù)四川航空相關(guān)負(fù)責(zé)人孫蕭透露：實(shí)行異地監(jiān)管后，公司在浦東機(jī)場海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，飛機(jī)可不經(jīng)停浦東國際機(jī)場直飛成都雙流國際機(jī)場，由使用地海關(guān)完成后續(xù)監(jiān)管，粗略計(jì)算該模式可以幫助企業(yè)節(jié)約從上海到成都航段的航油費(fèi)用、地面服務(wù)費(fèi)、入?yún)^(qū)費(fèi)用及到期后的往返費(fèi)用等合計(jì)75萬元以上。
持續(xù)推進(jìn)異地監(jiān)管模式，是海關(guān)有力打造租賃業(yè)務(wù)整體營商環(huán)境，提升海關(guān)制度創(chuàng)新、優(yōu)化監(jiān)管的重大實(shí)踐。目前，上海海關(guān)已同北京、天津、廣州、深圳、成都、云南等地的主管海關(guān)建立長效聯(lián)系配合機(jī)制，探索形成一個(gè)覆蓋全國的多節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺。上半年，浦東機(jī)場海關(guān)共異地監(jiān)管融資租賃飛機(jī)6架，租賃業(yè)務(wù)異地監(jiān)管“自由行”的道路正越走越寬。（趙林林、方藝達(dá)/文）
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