“自從海關實行‘單一窗口’改革以后，辦理報關手續，再也不需要帶著材料在口岸大廳到處找窗口了。”說起“單一窗口”，中國珠海外輪代理有限公司關務經理王雷贊不絕口。海關關員對海關進出境運輸工具系統接收到申報數據進行審核后，短短5分鐘不到就辦結了一艘裝載有10萬噸鐵礦砂的馬紹爾群島籍船舶的全部進境申報手續。
2016年9月底，珠海市水運口岸啟動“單一窗口”船舶出入境“一次申報”試點推廣工作，高欄海關成為拱北海關首個試點單位，截至2017年3月，口岸監管部門已經受理國際進出境船舶進出港報告共計1337條，共有670艘國際船舶享受到了“一次申報”帶來的便利。這標志著珠海市水運口岸“單一窗口”船舶出入境“一次申報”試點初見成效。
國際貿易“單一窗口”是復制推廣上海自貿試驗區的創新監管制度，在沿海口岸打造“一口對外，一次受理，一次操作”的新執法模式。據高欄海關物流監控科科長陳智波介紹，“單一窗口”既保留了企業以往的操作習慣，又提高了通關效率：“船舶運營企業或者船舶代理企業在互聯網上登陸珠海電子口岸單一窗口，一次性錄入船舶進出境信息，系統后臺即可分別向海關、檢驗檢疫、海事和邊防檢查等口岸部門進行申報，口岸管理部門通過‘單一窗口’共享監管信息，將處理狀態和結果通過單一平臺反饋給申報人，實現‘信息互換、監管互認、執法互助’”。
作為“單一窗口”監管創新制度的“受益者”，珠海中外運船舶代理有限公司的關務經理小付認為這項改革一舉多得。在她看來，通過“單一窗口”進行“一次申報”，簡化了報關流程，消除了以往多客戶端、多單證系統操作，尤其是企業“一次申報”既可避免因為數次錄入而出現的數據差錯，也無需向各執法部門多次申報、多次審批、來回奔走、費時費力，節省了人力與時間成本。“據我初步估算，‘一次申報’之后，每一艘船的滯港時間至少節約2-3個小時，不僅節約了時間，還可以節省口岸倉儲等港口費用，對于港口企業來說，省時就是省錢。”
這項改革在高欄海關成功試點之后，將逐步擴大至拱北海關其他口岸，“單一窗口”建設勢必對珠海的國際貿易疊加改革紅利，助推珠海外貿經濟加速發展。（嚴婕/文）
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