今年2月,項目總投資達1.5億美元的蘇州統(tǒng)碩科技有限公司正式投產(chǎn)。這是蘇州高新區(qū)綜合保稅區(qū)正式獲批后,首家新建加工貿(mào)易制造企業(yè)在區(qū)內(nèi)順利實現(xiàn)投產(chǎn)。與綜保區(qū)獲批前其他加工貿(mào)易企業(yè)僅注冊生產(chǎn)加工、制造、銷售等經(jīng)營范圍不同的是,統(tǒng)碩科技有限公司的經(jīng)營范圍還包括了研發(fā)和提供相關技術、售后服務。統(tǒng)碩公司總經(jīng)理楊德勝說:“綜合保稅獲批后,政策升級了,我們也順勢而為,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上打組合拳?!?
除利用綜合保稅區(qū)政策優(yōu)勢引導加工貿(mào)易企業(yè)轉型升級外,蘇州海關還出臺內(nèi)銷便利化措施、推動聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,促進出口品牌建設和引導企業(yè)把區(qū)域總部、研發(fā)中心引進來等方面下功夫,延長加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈,引導企業(yè)向“微笑曲線”兩端發(fā)展,并帶動與貿(mào)易相關的金融、物流、研發(fā)等業(yè)務的發(fā)展。去年各加工貿(mào)易企業(yè)保稅內(nèi)銷就突破了290億元,聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)進出口量也占加工貿(mào)易進出口量的60%左右。蘇州海關還走訪調研了35家加工貿(mào)易企業(yè),宣講海關知識產(chǎn)權保護政策,引導幫助其辦理知識產(chǎn)權海關備案。另外,通過政策引導和優(yōu)化服務,鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)就地扎根轉型。包括佳士達、仁寶、華碩、捷安特等大型企業(yè)都把公司區(qū)域總部、研發(fā)中心落戶在了蘇州。
今年是蘇州海關建關20周年。經(jīng)過20年的發(fā)展,蘇州海關業(yè)務得到了快速發(fā)展,目前通常情況下一個工作日的平均數(shù)字是:審核1萬多份報關單、驗放10萬多噸的進出口貨物、征收1億元左右的關稅……。與之形成鮮明對比的是,在1991年,蘇州海關一年審核報關單1372份,監(jiān)管貨運量9萬噸,征稅也只有區(qū)區(qū)的796萬元。
20年來,蘇州海關大力推進加工貿(mào)易發(fā)展,鼓勵和引導企業(yè)從國外采購原材料,利用國內(nèi)生產(chǎn)能力和技術,加工產(chǎn)品出口搶占國際市場。建關初期,蘇州海關就大力推廣保稅制度,支持大中型企業(yè)發(fā)展加工貿(mào)易建立“保稅工廠”、“保稅倉庫”和“保稅集團”。 1992年蘇州海關就累計批準了29家保稅工廠、保稅倉庫。蘇州還是最早開展加工貿(mào)易保證金臺賬的試點城市之一。2000年蘇州海關就在名碩電腦(蘇州)有限公司試點聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。隨著昆山出口加工區(qū)、蘇州高新區(qū)出口加工區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域的獲批,加工貿(mào)易也從零星工廠的分散加工向綜合保稅區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地的集約加工發(fā)展,從單純的制造業(yè)加工貿(mào)易逐步向具有生產(chǎn)、研發(fā)、銷售以及服務外包的多元素加工貿(mào)易轉變??梢哉f,正是在海關保稅加工的優(yōu)惠政策推動下,“蘇州制造”大步走向全球,去年蘇州加工貿(mào)易實現(xiàn)進出口1805.7億美元,占了全國加工貿(mào)易的15.6%。(孫興)
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