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從“爭分”到“奪秒” 通關 改革加速度
時間:2024-06-01    點擊:171
青島,古海上絲綢之路起航地之一,如今又成為“一帶一路”新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點城市和海上合作戰略支點城市。
在青島對外貿易的歷程中,青島海關踐行著“把好國門、做好服務、放好風險、帶好隊伍”的要求,不斷提升口岸通關便利化水平,促進地方外貿發展。
2011年,“十二五”開局之年。1月份,青島海關在全面實施出口分類通關的基礎上,在關區全面推行進口分類通關模式,進出口低風險貨物由計算機快速審核放行,最快幾分鐘內便可完成通關。
到了2015年,“十二五”收官之年,企業足不出戶就可以完成全部通關手續,數字化傳輸、電子化放行,從企業申報到貨物放行,最快只需幾秒鐘,海關通關已進入“讀秒”時代。
從“爭分”到“奪秒”,口岸貨暢其流的背后,是青島海關從未止步的通關改革。
2012年8月,青島海關成為全國首批出口通關作業無紙化改革試點之一,這項旨在變紙質通關單證為電子數據的改革,大大縮短了企業往返海關現場和港區碼頭遞交紙質單證的時間,也節省了企業紙質單證打印、快遞以及現場交單的人力、交通費用。2013年3月,進口通關無紙化改革啟動試點,當年5月,通關無紙化改革覆蓋全關區;2014年,青島海關通關無紙化率率先達到50%,今年上半年這一比例上升至95%;今年加工貿易無紙化改革的全面開展,將無紙化改革推向了更多的通關領域。
如果說這些通關改革讓青島企業通關更快、更省的話,絲綢之路經濟帶海關區域通關一體化改革則為青島在“一帶一路”戰略中“雙定位”的地位增添了濃墨重彩的一筆,進一步擴大了青島這一傳統外貿城市的聚集作用。
2015年,青島海關牽頭開展了“絲路”通關一體化這一重大通關改革,之所以說其重大,是因為改革在“一帶一路”戰略格局下,順應了中國經濟新常態和貿易發展新業態;是因為改革覆蓋了山東、河南、山西、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、西藏九個省(區)十個海關;是因為改革鋪設了貫穿絲綢之路經濟帶的通關高速路,打通了東聯日韓、西至歐洲的國際物流大通道。
改革形成了“十關如一關”的通關新格局,通關一體化可以稱得上改革開放以來海關最具革命性的變革。以此為契機,絲綢之路經濟帶上物流、信息流、資金流得以打通,也為青島外貿發展創造了通關新優勢。
青島海關統計,自今年5月改革啟動以來,截至10月底,已有289萬票進出口貨物采用一體化方式通關,相比改革前,通關效率提升26.2%。企業可以根據自身需求,自主選擇申報口岸、通關模式和查驗地點,自主設計最適合自身的物流方案。隨著通關一體化與電子放行、跨境電商等多項改革的疊加,“一體化+”的整體效能使得改革更具“生命力”。
通關改革給了青島外貿更多的活力,而這幾年來,青島海關還推出了復制推廣上海自貿區海關創新監管制度、關檢合作“三個一”、跨境電商、匯總征稅等海關多個業務領域的創新舉措,這些都不斷釋放著改革紅利、推動著青島外貿發展。
改革持續深化,通關不斷提速。青島海關在“管得住”的前提下,給予口岸更寬松便捷的通關環境,全力保障人暢其行、貨暢其流,也賦予青島市外貿更大的發展空間。
統計數據顯示, 2015年前10個月,青島市外貿進出口總值3487.6億元,占全省外貿總值的27.2%。在青島海關高效監管和服務下,青島開放型經濟發展的道路越走越寬廣。
(陳星華/文)


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