“以前用旅游購物貿(mào)易方式申報,每批貨物價值不能超過5萬美元,有了市場采購貿(mào)易方式,單票報關單貨值放寬到15萬美元,我們可以把義烏市場上更優(yōu)質(zhì)的商品推薦給客戶了。”義烏市合京進出口公司有不少歐美客戶,作為首批享受到“市場采購”貿(mào)易方式便利的商家,經(jīng)理何峰明深有體會。
自11月1日起,杭州海關試行市場采購海關監(jiān)管方式,監(jiān)管方式代碼為“1039”。這標志著為義烏小商品量身定制的市場采購貿(mào)易方式正式落地,義烏國際貿(mào)易綜合改革試點取得重大進展。
同樣,為了適應新型貿(mào)易業(yè)態(tài),在剛剛過去的‘雙十一’期間,海關的監(jiān)管系統(tǒng)信息模塊,與眾多電商及物流企業(yè)實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通,打通跨境網(wǎng)購的下單、支付和物流等環(huán)節(jié)。當消費者下單時,訂單信息就會第一時間同步到海關信息系統(tǒng),系統(tǒng)立即根據(jù)商品種類價格計算出稅費。當商品到達海關時,海關信息系統(tǒng)自動調(diào)出數(shù)據(jù)進行快速清關,大大提高通關效率。
根據(jù)國務院督查的要求,海關總署多措并舉,確保便利貿(mào)易不打折扣。支持市場采購貿(mào)易發(fā)展、進一步推動跨境電子商務發(fā)展就是其中一項整改重點。海關總署新聞發(fā)言人張廣志說“義烏市場采購貿(mào)易海關監(jiān)管辦法實施細則已經(jīng)出臺,將適時研究擴大適用范圍。”他說,在跨境電商方面,8月1日起《海關總署關于跨境貿(mào)易電子商務進出境貨物、物品有關監(jiān)管事宜的公告》實施,目前海關總署正在牽頭開展跨境電子商務進口政策試點總結(jié)評估,我們還在在東莞、廣州、西安等地上線運行跨境電子商務出口統(tǒng)一版通關管理系統(tǒng)。
針對清理和規(guī)范海關涉企收費,海關總署開展“解剖麻雀”式調(diào)研分析,選取典型企業(yè),針對進出口環(huán)節(jié)收費問題進行個案式解剖分析,摸清底數(shù)。在全國海關全面開展經(jīng)營性服務和收費自查自糾工作,全面梳理海關系統(tǒng)經(jīng)營性服務和收費情況。基本建立了各事業(yè)單位及其經(jīng)濟實體涉企收費公示制度。目前,海關征收的行政性收費為進口貨物滯報金和知識產(chǎn)權(quán)保護備案費這兩項收費,收費標準均按照財政部、國家發(fā)展改革委批準的收費標準執(zhí)行。
為了進一步提高貿(mào)易便利化水平,海關全面深化改革,推進通關作業(yè)無紙化改革、區(qū)域通關一體化。前3季度,全國海關全過程無紙化報關單4196.3萬份,占報關單總量的79.9%。全國共有30.4萬家企業(yè)參與了無紙化通關,占同期全國有進出口實績企業(yè)總數(shù)的86.3%,比上半年高出33個百分點。9月22日至10月21日,通過京津冀、長三角、廣東地區(qū)海關區(qū)域通關一體化平臺共接受報關單約470萬票,超過全國報關單總量的八成,實現(xiàn)了“多關如同一關”。此外,海關今年更新和增配大集裝箱檢查設備27臺,提高不開箱、非侵入式查驗,強化設備使用績效評估,提高查驗效能。
推動國際貿(mào)易“單一窗口”建設列也明確了時間表:2015年推廣至所有沿海口岸、2017年覆蓋全國。目前25個省份均提出要建設本地區(qū)“單一窗口”。10個沿海省份和5個計劃單列市迅速啟動本地區(qū)“單一窗口”方案論證和建設籌備工作,上海在前期成功試點基礎上提出了深化方案,天津、山東、廣東也提出了各自的建設方案,上述方案已通過“單一窗口”國家建設工作組的審定,建設工作已正式啟動。
統(tǒng)計顯示,前3季度,全國進口海關通關時間為26.3小時,較2013年縮短7.1小時,出口海關通關時間為2.6小時,較2013年縮短0.4小時。張廣志說,在快的同時,全國海關統(tǒng)一開展“亮窗”行動,努力做到窗口“一口清,一手結(jié)”、“一窗清,一趟結(jié)”、“一場清,一次結(jié)”。
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