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我和海關這十年|從4萬份到24萬份 原產地簽證管理助力“世界超市”蓬勃發展
時間:2024-05-20    點擊:185
我叫蔡思思,是杭州海關所屬義烏海關綜合業務二科的一名原產地簽證官。在過去的十年里,我在原產地簽證管理崗位上見證了義烏對外貿易的蓬勃發展,這是我關于原產地簽證的獨家記憶。
舊照記憶:初識簽證工作
前段時間翻看網盤收藏的文件,發現了一張特別有意義的老照片,那是一張結業留影。回憶被瞬間拉回到了十年前——2013年的那個夏天。
剛接觸原產地簽證的我去秦皇島參加為期七天的全國原產地新增簽證人員培訓。那時候課業壓力很重,單單一個原產地,涉及涵蓋了商品學、外貿英語、生態理論、海關核價準則等諸多內容。白天上課的知識點來不及消化與鞏固,晚上還要補課復習。后來,我如愿以償地通過了資格考試,成功結業。這張照片,意味著我能夠在原產地證書上,簽上我的名字,這讓我感到很驕傲。課程中,自貿區原產地規則判定、原產地證書退證查詢及調查管理、關稅與國際貿易商品分類、原產地簽證管理等內容,也為我往后十年開展原產地簽證工作打下了堅實基礎。
就在那一年,我如愿成為一名原產地證書簽證官。當前來簽證的企業和我說謝謝,說起他們使用原產地證書節約了數萬元的關稅,增加了好多客戶時,一股強烈的自豪感和使命感油然而生。那一年,我為企業簽發了4.59萬份原產地證書。
一筆一劃:見證數量飛漲
隨著我國逐步構筑起立足周邊,輻射“一帶一路”,面向全球的自由貿易區網絡,作為“世界超市”的義烏,乘著這股“東風”,自貿協定的落地實施跑出了前所未有的加速度——義烏海關原產地證書簽發量,從最初的4.26萬份,增長到2021年的24.70萬份,簽證量占到了杭州關區的20%。
猶記得,那時候簽證窗口總是排著長長的隊伍,我在審單、簽字、蓋章中來回忙碌,平均每天都需要處理1000多份單子,加上義烏市場采購商品品名多而雜,一份原產地證書往往有很多副頁,光簽字蓋章的地方就有十幾處。
長時間的簽字讓我的手指時常紅腫,發炎疼痛。但企業著急等待著證書,為了緩解疼痛,我用厚厚的紙巾將筆包裹住。這支筆也被科里保存了下來,它和我一起為原產地簽證服務,見證了義烏小商品出口的迅猛發展歷程。今年,我們簽發了浙江省首份rcep項下輸馬來西亞的原產地證書,一季度累計簽發原產地證書51558份,金額達到11.03億美元,其中自貿協定優惠原產地證書貨值超過10億美元,達到10.06億美元,可為相關出口貨物減免進口國關稅超3.19億元。
信息時代:簽證效率飛速提升
近年來,海關不斷探索優化原產地簽證管理新模式,原產地證書的管理、簽發模式發生了日新月異的發展。無論是對外經營者備案與原產地企業備案“兩證合一”改革工作,還是原產地證書“自助打印”“智能審核”等便利化改革舉措,都推動了外貿企業“不出門、證辦好”,也解放了我們簽證關員的雙手。
為了全力推進改革,我積極投身到原產地相關的論文研究、政策宣傳和改革項目中。通過政策宣講、上門指導等方式,向企業解讀各項改革措施。那時候,我每天都在想,怎么才能將這些專業的政策轉化成更加接地氣的話,讓企業聽懂。隨著實踐經驗和理論知識的豐富,我和我的同事們共同研究制定了《市場采購商品原產地簽證管理辦法》,編制了《“十四五”期間自貿協定享惠指南》義烏分冊。現在“兩證合一”改革紅利已經惠及了義烏53145家外貿企業,原產地證書實現了辦理全流程電子化,截至目前轄區原產地證書自助打印率達到71.6%。
幸福是奮斗出來的。我相信,通過我和同事們的奮斗努力,原產地證書為企業帶去的幸福感會越來越多,小商品出口道路一定會越來越寬闊平坦。(蔡思思/文)


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