7月22日，杭州海關(guān)啟動(dòng)跨境電子商務(wù)b2b出口業(yè)務(wù)試點(diǎn)。當(dāng)天上午，15.9噸、價(jià)值3.4萬(wàn)美元的玩具、家具通過(guò)中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)“單一窗口”平臺(tái)向杭州海關(guān)申報(bào)出口，成為全國(guó)首批通過(guò)跨境b2b模式試點(diǎn)出口的貨物。這批貨物在富陽(yáng)東洲碼頭通過(guò)海關(guān)監(jiān)管后將“兵分三路”，通過(guò)陸海聯(lián)運(yùn)、水水中轉(zhuǎn)以及空運(yùn)分別發(fā)往美國(guó)、澳大利亞、英國(guó)等地，標(biāo)志著跨境電子商務(wù)出口模式從此前的b2c模式向b2b大貨模式延伸，豐富了跨境電子商務(wù)出口模式，有力地促進(jìn)跨境電子商務(wù)出口業(yè)務(wù)發(fā)展。
這批貨物主要包括騎乘玩具、木質(zhì)家具和旅行床等，由杭州環(huán)宇文化創(chuàng)意有限公司向海關(guān)申報(bào)出口的。報(bào)關(guān)員足不出戶(hù)，在公司通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向杭州綜試區(qū)“單一窗口”提交電子數(shù)據(jù)，海關(guān)即刻在平臺(tái)接收并對(duì)訂單、支付單、物流單等數(shù)據(jù)進(jìn)行網(wǎng)上審核，隨后企業(yè)就近在“家門(mén)口”的杭州海關(guān)駐富陽(yáng)辦事處通過(guò)通關(guān)一體化模式辦理出口手續(xù)，并通過(guò)水、陸、空三種不同方式運(yùn)往公司設(shè)在國(guó)外的海外倉(cāng)。其中，有2個(gè)集裝箱、1480件貨物將通過(guò)陸路運(yùn)輸至寧波港，隨后轉(zhuǎn)國(guó)際班輪出口到美國(guó)、德國(guó)；有1個(gè)集裝箱、452件貨物從杭州東洲綜合碼頭由內(nèi)河集裝箱船只通過(guò)水運(yùn)方式裝運(yùn)至寧波港，再出口至澳大利亞；還有10件價(jià)值較高的貨物將通過(guò)空運(yùn)方式從上海空港出境運(yùn)往英國(guó)。
“從b2c到b2b，海關(guān)這項(xiàng)試點(diǎn)的推出，看似只是變化了一個(gè)字母，但對(duì)于企業(yè)的跨境電子商務(wù)出口來(lái)說(shuō)意義重大。”在現(xiàn)場(chǎng)目睹首票b2b出口試點(diǎn)貨物申報(bào)成功，杭州環(huán)宇文化創(chuàng)意有限公司跨境銷(xiāo)售經(jīng)理章佳龍顯得十分激動(dòng)。
章佳龍告訴記者，“環(huán)宇文創(chuàng)”此前一直在做跨境電子商務(wù)出口，公司的產(chǎn)品在亞馬遜、ebay等國(guó)外網(wǎng)站的銷(xiāo)量穩(wěn)步上升。為了進(jìn)一步降低運(yùn)費(fèi)、提高產(chǎn)品的售后服務(wù)，公司投入資金在美國(guó)、德國(guó)、澳大利亞等公司銷(xiāo)售的主要市場(chǎng)先后建立起了海外倉(cāng)。然而問(wèn)題隨之而來(lái)。由于跨境電子商務(wù)出口只有企業(yè)直接面向消費(fèi)者的b2c模式，像公司這樣想要把國(guó)外消費(fèi)者喜歡的貨物提前、大批量的發(fā)往海外倉(cāng)的b2b模式，未納入跨境電子商務(wù)試點(diǎn)范疇。“在今天試點(diǎn)前，公司的此類(lèi)貨物要么就是走傳統(tǒng)b2c模式，拆分成一個(gè)個(gè)小郵包，要么就只能通過(guò)一般貿(mào)易出口。”
杭州海關(guān)駐富陽(yáng)辦事處在下廠調(diào)研時(shí)了解到“環(huán)宇文創(chuàng)”的這一難題后，十分重視。一方面詳細(xì)向企業(yè)了解海外倉(cāng)情況，摸清企業(yè)跨境電子商務(wù)的信息流、物流、資金流情況，一方面迅速向杭州海關(guān)跨境電子商務(wù)管理辦公室反映。經(jīng)過(guò)多次實(shí)地走訪、摸排情況，杭州海關(guān)決定依據(jù)先行先試、適應(yīng)并促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的原則，經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)，啟動(dòng)跨境電子商務(wù)b2b出口試點(diǎn)。從企業(yè)的難題出發(fā)，杭州海關(guān)專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了“電子報(bào)文”，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的外貿(mào)銷(xiāo)售合同。在新模式下，“環(huán)宇文創(chuàng)”只需在中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)“單一窗口”平臺(tái)完成企業(yè)備案獲取備案編號(hào)，同時(shí)通過(guò)“單一窗口”平臺(tái)提交“電子報(bào)文”即可完成出口申報(bào)手續(xù)，真正實(shí)現(xiàn)了“一鍵申報(bào)、無(wú)紙通關(guān)”。而且杭州已率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)了跨境電子商務(wù)通關(guān)海關(guān)與檢驗(yàn)檢疫“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，可縮短通關(guān)時(shí)間近30%。根據(jù)杭州綜試區(qū)發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)通過(guò)“單一窗口”平臺(tái)，將可幫助企業(yè)順利完成通關(guān)、征退稅、結(jié)匯等一系列工作，達(dá)到既有效監(jiān)管又便利企業(yè)的目標(biāo)。
“b2b出口對(duì)于公司來(lái)說(shuō)不僅僅是解決了難題，節(jié)省了報(bào)關(guān)時(shí)間，更重要的是能為公司帶來(lái)更多的利潤(rùn)、更大的發(fā)展空間。”章佳龍給記者算了一筆賬，傳統(tǒng)的一般貿(mào)易模式下，企業(yè)的出口貨物只能是銷(xiāo)售給國(guó)外一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商，近年來(lái)隨著國(guó)內(nèi)人工、原材料成本的不斷上升和競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，一個(gè)木制玩具的利潤(rùn)通常在幾毛錢(qián)到幾塊錢(qián)之間。開(kāi)展跨境電子商務(wù)后，企業(yè)能將產(chǎn)品直接銷(xiāo)售給消費(fèi)者，尤其b2b模式下物流成本大幅度降低，企業(yè)的利潤(rùn)空間成倍上升。“b2b模式讓企業(yè)自己做自己的國(guó)外經(jīng)銷(xiāo)商、批發(fā)商，還有利于做好商品銷(xiāo)售的售后服務(wù)，讓企業(yè)對(duì)做大做強(qiáng)跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)更有信心。”
2013年7月8日，中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園（下城園區(qū)）開(kāi)園，杭州成為全國(guó)首個(gè)開(kāi)展跨境電子商務(wù)實(shí)單運(yùn)作的城市。2015年3月7日，中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)正式獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立。截至目前，杭州綜試區(qū)已擁有下沙園區(qū)、下城園區(qū)、空港園區(qū)3個(gè)跨境園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了跨境電子商務(wù)出口和進(jìn)口業(yè)務(wù)全覆蓋。今年上半年，杭州海關(guān)共驗(yàn)放綜試區(qū)跨境電子商務(wù)出口商品2377萬(wàn)單，貨值9.9億元，同比分別增長(zhǎng)296倍和107倍。
杭州跨境電子商務(wù)出口在得到長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)也存在一些瓶頸。以往跨境出口都是一些碎片化的小訂單，隨之帶來(lái)的就是碎片化通關(guān)，增加了監(jiān)管成本和出口時(shí)間。此外，通過(guò)小包裹出口的跨境電子商務(wù)基礎(chǔ)物流服務(wù)跟不上，到達(dá)境外的售前售后服務(wù)難以滿足，國(guó)際法務(wù)摩擦日益加大。“跨境電子商務(wù)的發(fā)展呼喚新的模式，作為國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，海關(guān)會(huì)大膽創(chuàng)新，主動(dòng)適應(yīng)并響應(yīng)這種變化，設(shè)計(jì)出更加符合企業(yè)需求的監(jiān)管模式。目前看來(lái)，將跨境電子商務(wù)從b2c擴(kuò)大到b2b，啟動(dòng)b2b出口試點(diǎn)可以有效解決上述問(wèn)題。”杭州海關(guān)電商辦副主任孫華偉介紹，“本次出口的幾批貨物將同時(shí)發(fā)往企業(yè)在美、德、英、澳的企業(yè)海外倉(cāng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品在海外當(dāng)?shù)氐那爸娩N(xiāo)售和發(fā)貨，解決跨境電子商務(wù)本地發(fā)貨時(shí)間長(zhǎng)、售后服務(wù)跟不上的問(wèn)題，加速企業(yè)走出去的步伐。”
根據(jù)規(guī)劃，浙江要在三年內(nèi)建成覆蓋五大洲主要出口國(guó)家的60個(gè)公共海外倉(cāng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，b2b跨境出口模式將會(huì)成為跨境電子商務(wù)交易的主旋律，通過(guò)推動(dòng)制造型企業(yè)上線，促進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)和現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。對(duì)于浙江外貿(mào)出口而言，跨境b2b出口模式將成為出口的新增長(zhǎng)點(diǎn)，將成為中國(guó)制造走向全球品牌的有效橋梁。
（俞晶、朱菁/文）
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