為不斷優(yōu)化口岸營商環(huán)境，大連海關(guān)所屬大連港灣海關(guān)立足轄區(qū)業(yè)務(wù)特點和地方經(jīng)濟發(fā)展大局，多措并舉、綜合施策，力促監(jiān)管提效、通關(guān)提速、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，千方百計促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。
在大連匯遠(yuǎn)經(jīng)貿(mào)有限公司的集裝箱拆箱場地，工人正在將進口貨物從集裝箱內(nèi)搬出，再裝上發(fā)往全國各地的物流貨車，這是近期大連外貿(mào)行業(yè)的一個縮影。為了幫助企業(yè)保持良好的生產(chǎn)勢頭，大連港灣海關(guān)認(rèn)真落實海關(guān)總署、大連海關(guān)促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)系列措施，全力保障轄區(qū)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運轉(zhuǎn)高效順暢。
引導(dǎo)企業(yè)運用“提前+兩步”申報模式，享受新模式下更加快捷的通關(guān)服務(wù)是港灣海關(guān)促進外貿(mào)發(fā)展的首要措施。通過建立提前申報跟蹤考核機制和兩步申報容錯機制及提前預(yù)判通關(guān)時效等措施，顯著節(jié)省企業(yè)通關(guān)時間。
“以前申報會受限于韓方優(yōu)惠原產(chǎn)地證出具時間，有時需要耽擱2天左右，現(xiàn)在海關(guān)推出了‘提前+兩步’的申報模式，最快十幾秒就可以放行提貨了，進而實現(xiàn)加工貿(mào)易備案審批和生產(chǎn)開工雙線并行，進一步降低通關(guān)時間成本的同時，保障了生產(chǎn)作業(yè)按計劃運轉(zhuǎn)。”大連匯遠(yuǎn)經(jīng)貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人肖傳波說。
截至目前，大連港灣海關(guān)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)“兩步申報”使用普及率達(dá)68%，進口通關(guān)時間10.67小時，出口0.14小時，同比分別縮短9.95%和69.77%。
此外，大連港灣海關(guān)積極推廣匯總征稅，簡化企業(yè)繳稅放行模式，持續(xù)推進核查領(lǐng)域“采信第三方報告”“跨部門協(xié)同監(jiān)管”“企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可”三項改革工作落地落細(xì)等舉措，不遺余力、多管齊下提升外貿(mào)服務(wù)水平，助力產(chǎn)業(yè)恢復(fù)元氣。
今年以來，大連港灣海關(guān)充分釋放rcep政策紅利，動態(tài)對申報企業(yè)的便利化措施應(yīng)用和原產(chǎn)地自主聲明條款進行政策應(yīng)用指導(dǎo)，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)跑出加速度。
以日立儀器（大連）有限公司為例，得益于rcep政策的高效實施，企業(yè)正開足馬力穩(wěn)生產(chǎn)需求、保出口訂單。
“此前，我們需要由海關(guān)簽發(fā)原產(chǎn)地證書才能證明其產(chǎn)品的原產(chǎn)資格，手續(xù)復(fù)雜且耗時較長，現(xiàn)在我們能夠自主開具原產(chǎn)地聲明了，不僅將我們產(chǎn)品出口通關(guān)時間壓縮了近2000小時，更節(jié)省了人工成本約10萬元。同時我們接單生產(chǎn)和對外出口的靈活性也大大提升了，這在全球疫情背景下可以說是一個巨大利好。”日立儀器（大連）有限公司進出口業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人孫顯霞說。
圍繞推進rcep政策落地見效，大連港灣海關(guān)疊加“百人千企”機制作用，不斷加強經(jīng)核準(zhǔn)出口商的推介與培育工作，持續(xù)進行有針對性的專業(yè)指導(dǎo)，準(zhǔn)確高效保證企業(yè)原產(chǎn)地聲明的可信度，幫助企業(yè)用足用好各項便利化政策，在快速通關(guān)的同時享受到相應(yīng)的關(guān)稅優(yōu)惠。
近年來，船舶制造業(yè)受物流效率及原材料成本增加等影響，面臨生產(chǎn)成本高、資金壓力大的產(chǎn)業(yè)困境。大連港灣海關(guān)聚焦企業(yè)實際難題，通過對船舶制造企業(yè)開展多輪次、立體化調(diào)研，精準(zhǔn)提煉企業(yè)作業(yè)特點和改革實際需求，詳細(xì)了解新造船“試車”作業(yè)流程及滑油消耗標(biāo)準(zhǔn)，對潤滑油使用情況進行風(fēng)險研判并保持動態(tài)跟蹤，在充分論證的基礎(chǔ)上，推行“保稅滑油”監(jiān)管模式改革，為企業(yè)節(jié)流開源、松綁減負(fù)。
大連船舶重工集團有限公司物資部高級經(jīng)理康金柱表示：“保稅滑油改革措施不僅為我們切實減輕了經(jīng)濟成本，同時使我們在船舶試車環(huán)節(jié)的機動性和作業(yè)便利化程度大大增強。現(xiàn)在我們可以更加方便靈活地對進口潤滑油進行采購、儲存和使用，不再需要向海關(guān)申請‘一供一報’。 ”
以該集團馬士基項目為例，該項目共計進口潤滑油700余噸，港灣海關(guān)通過深化業(yè)務(wù)改革，創(chuàng)新“保稅滑油”監(jiān)管模式，累計為企業(yè)節(jié)省料件周轉(zhuǎn)倉儲、運輸?shù)雀黜棾杀緮?shù)十萬元，節(jié)省額外稅款支出120余萬元。
下一步，港灣海關(guān)將繼續(xù)聚焦企業(yè)產(chǎn)業(yè)問題需求，加速改革項目落地落實，助力企業(yè)盡享政策紅利，全力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、促進轄區(qū)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。（徐妍嬌/文）
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